为了确保秘密奏折真正保密，雍正完善了措施，采用了四种办法。</p>
第一，朱批奏折必须收回，保存在皇宫内。</p>
保证了皇帝过的秘密话语，只能君臣私下里交流，不得公开泄密，更不能成为来日要挟或另有所图的证据，确保了密折的私密性。</p>
第二，运送有专用的奏匣。</p>
第三，奏折直送内廷。</p>
各省要员的奏折，不经过通政司，直接送到乾清门，交给奏事处的太监，亲自送给皇帝。</p>
若是级别不够的官员的奏折，不能直接送达，交给指定的王大臣转呈。</p>
第四，亲自查看。</p>
雍正对每一件奏折都要亲自查看，任何负责转交的大臣都不得私自拆开。</p>
查看奏折时，不允许任何人走近。尽管有时候一天就达到二三十件甚至五六十件，也不允许别人分享这最为秘密的消息。</p>
第五，书写必须本人亲笔，除非有重大疾病或者确实年迈颤者，经皇帝同意，可以让人代笔。</p>
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大明。</p>
“这个好这个好！”</p>
朱元璋开始眼睛放光！</p>
真的，虽然他是个胡人，但这脾气秉性和做事风格莫名合他心意。</p>
而种种制度更是戳他妙处上了。</p>
“这拿来就能用啊。”</p>
老朱嘀嘀咕咕着。</p>
“这样既打消了揭发者的顾虑，又保证了天子独享的无上权力。”</p>
“君臣之间最私密的谏言通道，还能提高君臣之间的信任。”</p>
“到感冒发烧，大到人员品性优劣、处事方法、暗中行为等，可谓事无巨细皆能知晓！就是”</p>
老朱看了看他那温文尔雅的好大儿。</p>
就是累呀！</p>
标儿这身体够呛能抗住啊！</p>
眼珠子一转，老朱把主意打在了道教身上。</p>
炼丹他是不信的。</p>
但这帮人里确实有强身健体的保养之术。</p>
怎么搞到里呢</p>
马皇后与朱标看着眼角咪着的朱元璋，心中感叹。</p>
又要有人遭到暗算了。</p>
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大宋仁宗时期</p>
赵祯面带不屑的冷哼一声。</p>
但心里直呼妙啊！</p>
这更改过后的密折制度，能让官员之间互相牵制，彼此监视。</p>
因为人人担心皇帝掌握了自己的秘密，所以变得战战兢兢，存有戒心，行事不敢过于放任。</p>
地方督抚等大员不能擅专，会有所收敛，这能减少大员犯大错的概率。</p>
如果没有密折制度，下级官员无法与皇帝直接沟通，密折给了一个下级官员与皇帝对话的会！</p>
而且在密折里可以实话实，顾虑没有那么多，皇上会为他保密，这样皇上也容易获得实情。</p>
遇到大事，君臣可以事先商议，政策的出台不至于草率、不合民情。</p>
随时可以教育大臣，纠正错误，防微杜渐，预防贪腐。</p>
通过秘密渠道，还可以提前发现有用人才，可以预先获知某些人的罪行，早做罢黜准备。</p>
从密折的字里行间还能发现大臣的优劣，判断其性格，或者通过别人的揭发，分析大臣心理。</p>
最重要的是，能扩大见闻，熟悉庶务！</p>
天幕都雍正一辈子没出过京城了，但他坐在皇宫内，可以通过密折制度获得许多最真切的消息！</p>
是真正意义上的“眼观六路，耳听八方”！</p>
赵祯心里羡慕的要死！</p>
他想不想用？</p>
想得发疯！</p>
但能不能用？</p>
除非他真疯了，否则必然是不能用的。</p>
皇帝轻扫了一眼庭院内的大臣。</p>
有一个算一个，俱都是轻蔑之色。</p>
此时的官员跟后面朝代的官员有一个本质上的不同。</p>
有私心，但也有公心、有自尊、有正气。</p>
还有几分士可杀不可辱的傲气。</p>
至于明清的大臣。</p>
赵祯现在想想明朝君臣之间的诡异漩涡都脑袋疼。</p>
好东西，但现在不能用。</p>
赵祯惋惜的叹了一口气，不经意间看到狄青平静的面孔。</p>
嗯？</p>
脑中灵光一闪！他有了个点子。</p>
文人清高，武人可不一定啊。</p>
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看似君臣远隔千里，但有了密折，雍正往往比内阁大臣更为了解各地的实际情况。</p>
而且通过平日里大臣之间互相的揭发、监督，皇上对事情有了提前的判断，做出的决定往往就具有了前瞻性。</p>
而密折制度，实际上也达到了雍正想抛开内阁处理政务的目的。</p>
因为所有官员汇报的事情，首先的阅读者是内阁，然后呈送给皇帝，再返回各处。一套流程下来，要耗费很多时间。</p>
而且，经过这么多人的，早已没有任何秘密可言。</p>
雍正通过奏折渠道获取了很多需要保密的事情。</p>
可运行一段时间后，雍正渐渐发现，密折制度虽然隐秘，毕竟不是冠冕堂皇的正规渠道，遇到某些军国大事，若是仅靠私人汇报的奏折，难以拿到桌面上公开讨论，办事的效率依旧不高。</p>
他就开始寻找一种既可以公开议论，又简便高效，且能保证私密的方式。</p>
军处应运而生。</p>
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大明崇祯时期</p>
朱由检听明白了。</p>
“他要对内阁动？”</p>
他是真惊讶的难以自持了！</p>
雍正的行为已经脱离守成之主的范畴了。</p>
只看内政制度，这人完全是开拓之主！</p>
如果清初的制度还延续着明朝，那雍正就是在明朝的制度上再上一层楼。</p>
“军处”</p>
但朱由检想不明白。</p>
这军处是独立的一个内阁吗？</p>
那不就是跟内阁重复了？</p>
而且题本奏本的流程也没变化啊？</p>
凡地方官员的题本，须先送通政使司点验查收，同时具题者要备揭帖送到相关部门。</p>
揭帖是题本的抄件，内容与题本基本相同。</p>
这样，题本经过通政司后再送往内阁，经内阁票拟后再呈皇帝裁定。</p>
皇帝看到内阁票拟后，要判断内阁的意见是否可行。</p>
可题本往往很长，难以一时抓住重点。</p>
所以自己对题本进行了改革，让内阁在递上题本的同时，将题本进行提炼，用黄色纸，拣重点写不超过百字的内容提要，粘贴附在末尾，谓之“贴黄”。</p>
这是为了节约皇帝的时间。</p>
然后，经皇帝裁定后的题本，由批本处和内阁依皇帝意思，用朱笔录于本面上，称为批红。</p>
批红的题本转送六科，由六科发抄关系衙门施行，并别录二通，分别成册，以备存档。</p>
奏本走的流程也类似。</p>
这样一来，所有官员汇报的事情，首先的阅读者是内阁，然后呈送给皇帝，再返回各处。</p>
这也是天幕为什么，这一套流程下来，不但耗费很多时间。而且经多人之，早无任何秘密可言。</p>
但是不这么做，报告没法推行下去啊？</p>
朱由检苦思冥想，突然拍了一下额头！</p>
“哎呀！蠢了！”</p>
雍正加强密折制度，不就是为了使奏折能够撇开内阁、通政司和其他衙门，快速直达皇帝中！</p>
皇帝成为第一时间掌握信息的人！</p>
来源既然解决，那内阁干扰不干扰就不需在意了！</p>
“军处”</p>
朱由检渴望的看向天幕。</p>
朕能不能拯救大明，就看你了！</p>
雍正皇帝！</p>
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军处，源于雍正七年清朝开始对准噶尔策妄阿拉布坦用兵。</p>
因涉及军事，为了确保军事密不泄露，快捷、高效地指挥军队，雍正才临时设立了这个部门。</p>
这个部门设立之初，并不是正式衙门，性质上属于雍正的“军事秘书处”，人员有军大臣和军章京。</p>
军大臣不是专职，本职工作仍照常，多为雍正倚重的重臣，最初为允祥、张廷玉、蒋廷锡。</p>
军章京为专职人员，多从议政处调拨过来，议政处名存实亡。</p>
这些人员虽然在军处办公，却仍旧属于原衙门编制，占其缺额。</p>
每天寅时，军大臣和军章京进入值房，辰时（上午七时至上午九时）皇帝召见军大臣。</p>
遇有紧急军务，提前召见。每天见面一次或几次，视事情多寡而定，不拘形式。</p>
军大臣退出后，根据谕旨整理成文字，交由章京转发。</p>
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大唐玄宗时期</p>
“怎么会有这种人啊”</p>
李世民感叹、李世民不理解。</p>
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雍正本身并不擅长武艺、军事。这件事可以是板上钉钉了。</p>
但却能凭借内政满溢出来的资质填补军事战略上缺失？</p>
这未免太不讲道理了一点！</p>
作为一国之君，一个能够镇定指挥军事大局的战略家。</p>
李世民太知道军事密的重要性了。</p>
所以他更明白这临时设立军处有多大的含金量。</p>
能让前方将士能够直接听命于皇帝，避免各级部门的掣肘，提高处理军务的效率！</p>
“你也不懂军事，你怎么就做不到呢？”</p>
李世民看着李隆基，满脸不解。</p>
“要内政你开元盛世也不差啊？”</p>
李隆基捂着乌青眼，欲哭无泪。</p>
那不一样啊！</p>
完全不一样啊！</p>
“太宗皇帝，您吃葡萄！”</p>
杨玉环才懒得理什么军不军，什么挨揍不挨揍呢。</p>
她捧着花篮从里面掏出一串葡萄。</p>
李世民此时里已经抱着一堆瓜果了，哪有拿葡萄？</p>
哎嘿！杨玉环计划通！</p>
“哎呀～这都没地方拿了～”</p>
“我来喂陛下吧～”</p>
含羞带怯的杨玉环捻下一颗葡萄，偏着头、红着脸。</p>
玉脂般的纤纤玉摸向李世民。</p>
李世民看着直奔自己胸膛而来的如柳玉指，嘴角抽动。</p>
脚下退了一步。</p>
无视对方幽怨的表情，冲着面无表情的李隆基道：</p>
“那个，我不打扰我还有事！我先走了！”</p>
话音未落，人已无踪。</p>
只留一地瓜果散落。</p>
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大唐高宗时期</p>
李治饶有趣味的看着军处这个新生事物。</p>
人员不固定，人数不固定，地点也可以随时换。</p>
种种迹象表明，雍正是极力避免在自己身边形成另外的权力集团。</p>
“可真是个天生当皇帝的料。”</p>
李治回顾了一下雍正的治理与性格。</p>
越发确定了这一点。</p>
“一切大臣与制度，都是工具。</p>
“得鱼忘筌，不挂本心。”</p>
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雍正九年，雍正觉得山东登州临海，是军事重镇，所辖地域辽阔，可这里只有驻军六千人，就命军大臣详细讨论，是否需要酌量增兵。</p>
雍正十年二月，宁远大将军岳钟琪奏劾副将军石文焯纵敌，雍正命军大臣议奏。</p>
同年，西路军大本营要移驻穆垒，雍正在北京选定六月初四日巳时这个吉日吉时，四月十三日命军大臣通知岳钟琪照此办理，却反复叮嘱，要防止泄密。</p>
这时起，军处已经逐渐扩充职能，成为决策国之大事的核心构。</p>
并且，军处办事效率奇高，当天的事情必须当天完毕，不准积压。</p>
廷寄时，将上谕密封后交兵部，由驿站层层传送。情况紧急的，函面标注“马上飞递”，日行三百里。</p>
遇到更急的，则夜不停歇，可以日行八百里。</p>
为了确保其消息的隐秘，即使亲王、贝勒等皇亲贵胄，未经允许，也不得私自靠近。</p>
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大汉光武帝时期</p>
“看似是偶然为之，实则步步为营。”</p>
刘秀一眼看透，军处实为朝廷巩固与皇权独立的重大改革！</p>
刘庄脑子没转那么快，但从头一捋也发现了端倪。</p>
“秦首设丞相一职，丞相为百官之长，掌行政大权。”</p>
“汉承秦制，并未改变，三公中仍以司徒为重。”</p>
“阿父起用掌管文书的官尚书，专司章奏和出纳王命，分夺宰相的部分权力。”</p>
“尚书令又成了名副其实的宰相，三公徒具虚名此后，三国曹魏以中书令取代尚书之权，南北朝又以侍中参与政事，钳制中书。”</p>
“隋朝设立三省分权制，以中书省领旨，门下省审核，尚书省执行，三省长官同为宰相，互相牵制，皇权因此有所加强”</p>
“不断演变，至明初朱元璋废除了历代相传的宰相制度，将政务分归六部，而六部听命于皇帝，一切军政大权复归皇帝。”</p>
“明中期后，大权又旁落于皇帝的秘书班子，内阁。”</p>
“清承明制，又有不同，其保留诸王合议的特点。以诸王和八旗旗主为议政王，与皇帝共议大政，统摄六部之事。”</p>
“这对皇权不利的。因此康熙亲政后，为掌控大权，剥夺辅政大臣之权。可满族功勋集团依然对皇权构成威胁”</p>
“所以雍正会设立军处。”</p>
刘秀忍不住鼓掌称赞：</p>
“我儿聪慧！”</p>
“相权和皇权的斗争，实际上也脱不开所有权力斗争的本质。”</p>
刘秀两伸平，做一高一低状。</p>
“那就是，压下了这方，被抬高的一方也会随着时间推移尾大不掉，到最后又要改革这个部门。”</p>
“尽管这些部门不断被赋予新的名称，并不全是宰相，但其本质是一样的。”</p>
刘庄明白了，双眼透露出一丝精光。</p>
“这样来，军处的设立，核心是皇帝要一不二！”</p>
“所以，所有显赫的军大臣，无非是皇帝的传声筒，而非可以做出重大决策的宰相！”</p>
刘秀收回双，揣在袖子里，感叹一声：</p>
“是啊他真的去除宰相了”</p>
“朱元璋的一切设想，却是在他里成就了。”</p>
“天下事，可真是无奇不有。”</p>
</p>
大明。</p>
朱元璋脸上的表情是似笑非笑，似哭非哭。</p>
“原来如此原来如此”</p>
他嘴里念叨着：</p>
“不是将房子拆掉重建，而是巧妙的新添了柱子。”</p>
“将原来旧柱子该承担的分量转移到了新替换的柱子身上。”</p>
“承重的力量转换了，但原有的房屋格局未加改变”</p>
“是了分散。”</p>
朱元璋看着天幕，心里不知是什么滋味。</p>
自己设想的制度没有完善，大明依然陷入君臣相争。</p>
然后亡了大明的皇帝在自己的制度上进一步完善。</p>
透过天幕又传达给了自己。</p>
“天意吗？”</p>
“果真是”</p>
天意难违。</p>
</p>
雍正设立军处，选择了一个最佳时。</p>
此时全国吏治经过大力调整，既稳定又趋向转好，有优质的行政制度改革土壤。</p>
军处不是雍正一时心血来潮，而是不断充实和健全的。</p>
它具有几个显著特点。</p>
第一，无编制。</p>
尽管这个部门规格非常高，在成立之初却并无明确的部门编制，显得“微不足道”、隐蔽性好，不会在成立之初就遭到旧日功勋集团的反对和抵制。</p>
第二，临时性。</p>
因为军处是个临时构，既不在中央关之列，成员又是特旨指派兼职。</p>
这样做的好处是，皇帝可以随时决定人员去留，便利了皇帝对他们的控制和任用。</p>
同时，去留人员也不存在荣升或者贬谪，没有心理障碍。</p>
第三，保密性。</p>
军处规定，满、汉成员只能查阅本民族文字的奏章，如有逾阅者，必得请旨批准方可。</p>
军大臣钤封印信，需要在多方监督下进行。</p>
即使如此，雍正仍不放心，每月命兵部将军大臣所寄的信件数目及收信人名汇报一次，以防有私托等情弊，杜绝了军大臣作弊的可能性。</p>
第四，快速高效。</p>
军处办事，每日一切奏折，都必须当天直接上呈，由皇帝阅批，军大臣听旨拟定后当即发出，效率极高。</p>
军处的设立，是雍正独创的维护皇权的方式。</p>
既保证了皇帝至高无上的权力不被稀释，也提高了工作效率。</p>
不仅是集权的需要，也消除了官员结党营私的隐患。</p>
雍正采用最简单、直接的方法，挑破了错综复杂的中枢关系，里攥着绳头，编织起一张只属于他的新。</p>
</p>
｛能够独特创造军处这个高效实干的部门，与雍正潜邸时就了解民情和吏治，明晰朝廷弊病分不开。｝</p>
｛雍正曾深有感触的以为：“治天下惟以用人为本。”｝</p>
｛这种用人之道，直到今天依然是真谛。｝</p>
｛他任用人才，只要有才能，无论什么民族、籍贯，直接提拔，从不设限。｝</p>
｛而对于庸劣之员，只会奔走钻营、招摇生事者，动辄就给以严酷的制裁，从不徇情。｝</p>
｛军处，对当时分解满族诸王权势和瓦解汉族宰相揽权有立竿见影之功效。｝</p>
｛雍正这个人他是真把天子这事做的明明白白啊。｝</p>
｛这话有点意思，天子皇帝｝</p>
｛道德经云：受国之垢，是谓社稷主。受国不祥，是为天下王。｝</p>
｛华严经云：“欲为诸佛龙象，先做众生马牛。”｝最近转码严重，让我们更有动力，更新更快，麻烦你动动退出阅读模式。谢谢</p>