血系亲缘如树，地缘如土，</p>
若想在地方形成族望，是要向下扎根的。</p>
如右扶风窦家，便是先有地，后有名。</p>
昔始皇帝迁六国贵族，便是彻底打散了其势力，迁要比杀更狠辣，况且，太子据对孔家的迁，还不是给他换个地方再起，而是让其在全天下范围内游学，</p>
得好听点是游学，得难听点是流窜。</p>
再之前不知道，可汉朝立国以来，汉家皇帝都是对代表儒学的孔家礼遇恩典，</p>
唯独太子据还没登基，就要开始打压儒学！</p>
孔安国怔怔看向刘据，</p>
脸上黑一阵白一阵，平素善辩的嘴，竟不出一句话！</p>
太子太傅石建在旁微笑解释道，</p>
“当今天下，分设古今文经博士，以儒为正，孔大人若能为天下人讲经，实为天下人之福。”</p>
在旁的太子少傅石庆偷瞄了兄长一眼，</p>
自未央宫那一夜后，兄长像是变了个人，</p>
这是明着敲打孔安国，孔家不等于儒学，儒学是殿下中的重器，不是你孔家的！</p>
孔安国捏紧拳头，余光扫到了殿中一侧，</p>
愣住，</p>
有一通体鎏金的艺术品，为一高十三寸宫女穿着的女子，右提蜂巢状的宫灯，左托底至右肩，金碧堂皇，精妙绝伦，</p>
长信宫灯，为窦太主刘嫖以金打造，后此灯被赐予中山王，此物已经十几年没在宫内见过了，</p>
现在，却又回到了宫内</p>
孔安国无力的松开拳头，行礼，</p>
满嘴苦味，</p>
“是，殿下。”</p>
坐在最前的窦富、马去奴、孔安国都已被拿下。</p>
但，人就是有侥幸之心。</p>
太子据立了一个规矩，在后的中家主们就在暗中寻着这规矩的漏洞，</p>
还真被他们寻到一处！</p>
窦富和马去奴是哪里的人？</p>
三辅地，京畿重地啊，就在天子脚下，他们所处的地方，就注定他们耍不了花花肠子。</p>
可有些远离京城的郡县就不一样了，</p>
那是山高皇帝远！</p>
到时候，殿下怎会知道，他们到底干没干？干了什么？</p>
望向众人，刘据开口道，</p>
“先歇歇吧。”</p>
“是，殿下。”</p>
刘据起身，</p>
众人这才发现，太子殿下所着衣服上，连文饰都没有，就是极素的玄色。</p>
霍光、桑弘羊、石建、石庆等人随太子据退到里室，</p>
站定，太子少傅石庆便开口道，</p>
“殿下，稍近的三辅地能控制，但稍远的郡县，朝廷的政令可就下不去了，万不可任由其发展。”</p>
霍光和石建都与太子殿下密谈商议过，知道太子据准备了三道枷锁，可石庆却不知道，故有此一。</p>
闻言，太子据看向石庆，</p>
笑道，</p>
“你以为如何？”</p>
太子少傅石庆呈刀型，刀斩乱麻，向下一挥，</p>
“殿下可在地方置监察，充朝廷耳目。”</p>
“常设，还是期巡？”</p>
“常设！”</p>
太子据摇摇头。</p>
见殿下不满意，初来乍到的石庆有些丧气。</p>
太子据开口道，</p>
“监察如名器。”</p>
石庆在心中接道，</p>
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不可假于人。</p>
地方监察权，是最强大的权力，没有之一，</p>
甚至比地方财权、军权、政权都还要重！</p>
在古代，只要掌握了地方监察权，就可以快速催化出一个地方军阀！</p>
其实，汉时地方制度便有分权意识，如一郡一县，分郡守、郡尉、监御史，分权之法在赵宋时登峰造极，</p>
所以，不要什么三权分立是西方始创，咱老祖宗早就玩腻了，只不过是没写成理论而已，在老祖宗看来，政斗权谋这玩意就是刻在血液里面的本能啊？还需要写出来吗？</p>
按常理，地方军权、财权都是重中之重，实则不然，二者都不如地方监察权。</p>
太子据之所以很谨慎的使用地方监察权，是因为，此例一开，在古代这种信息传代缓慢的背景下会完全失控，大概率弊大于利。所以，必须慎之又慎。</p>
不远的，如果历史没被刘据改变，再过几年，便宜老爹会弄出个新官职，</p>
刺史。</p>
刺史就是州牧，负责监察地方的官职，监察范围极广“强宗豪右、郡守国相。”</p>
本来有些监察官职设立是用来监察皇帝的，刘彻反一转，把朝向自已的监察体制，全都朝向了外面。</p>
而刘彻设立刺史的本意，是“以制大、以内制外，”</p>
还贴心的意识到，刺史到地方没有编制，故又把天下分为十三州，给刺史安排了个地方编制，</p>
这就存在一个问题。</p>
刺史受中央命，下到地方，是凌驾于地方的。</p>
本来地方最高长官是郡守，起来，刺史是中央拿来监察地方最高长官的，可刺史的监察权能完全包含郡守的职能，</p>
实际情况就变成了，刺史取代郡守成了最高地方长官。</p>
故此，地方从郡县制，发展成了州郡县三级制，州刺史也就被职权异化，从一个监察官职，变成了地方大员，</p>
光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩，让刺史回到原本的职能，但于事无补，只要刺史还有监察地方的权力，地方官员就得听他的。</p>
太子据下的每一道令，都是牵一发动全身，他既然看到过未来，就有义务同谋一时和万世。</p>
石建看向弟弟，</p>
严厉道，</p>
“多想想再开口。”</p>
石庆很敬重自已的兄长，就像霜打的茄子一样，</p>
应道，</p>
“是。”</p>
刘据喝了口水，歇了半个时辰，</p>
点头道，</p>
“继续吧。”</p>
神武宫会议又开，太子据扫过众人，</p>
开门见山道，</p>
“地方规制重整，孤欲借此通路”</p>
马去奴赶紧应道，</p>
“殿下，左冯翊的路，草民都包了！”</p>
“这很费钱啊。”</p>
“没事！”</p>
马去奴把胸脯拍得砰砰作响，丝毫不去理会身后怒视自已的目光，</p>
桑弘羊愣住，眼中透出狂喜，</p>
接话道，</p>
“马家主所以当真？”</p>
“桑大人，自然当真！可立字据！”</p>
“好！”</p>
就等你这句话呢！</p>
桑弘羊抬就立字据，这下反倒给马去奴弄不会了，</p>
能把这么大的财政开支项目甩出去，老桑是乐不得的。</p>
窦富笑道，</p>
“桑大人，给我也写一份儿。”</p>
桑弘羊奋笔疾书，头都不抬，</p>
“给他写一份。”</p>
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