**指向正在辛勤收割的农夫们，到这些年虽偶有灾害但处理及时，救济有力，在还未演变为大型灾难前已消除隐患，“所以你认为如今国家安定平和”。</p>
“宁为太平犬也不做乱世人。”</p>
若是**回溯到更早三十年，情况远较今更差，至少比现在糟十倍之多。</p>
秦王政在位的最初年份，**不断；虫害横行蔽日；瘟疫频发。</p>
战争使秦国无法拿出足够的粮食用于赈灾。最终，唯一的出路是招募灾民当兵。</p>
获胜则满载财富与粮食回国；失败，则不必再顾虑饿死百姓。</p>
秦国士兵之所以闻战斗而欢愉，是为了生存。</p>
那些肤色黝黑，辛勤劳作的农民也许曾经就是战场上的勇士。</p>
明白了其中利害关系的扶苏不由得转向父亲望去。正是因为这位先祖结束了混乱的六国之争，才有今天的太平盛世。</p>
始皇帝的功德无可争议。然而**却深感复杂地望着远方。“我以后定将善待百姓，希望每一年的丰收都能延长哪怕一天也好。”</p>
**笑了笑:“殿下，我所思考的角度可能与你不同。”</p>
即使丰衣足食也不能止息人心的欲求。</p>
当他们满足后还会有</p>
“有人贪图财富，有人渴望权位。”</p>
“要想治理好国家，就应顺应潮流，将救济百姓转向富民兴邦。”</p>
秦政赞赏地点点头：“张卿所言极是。”</p>
“高建，你怎么看？有何见解？”</p>
面对**的询问，高建几乎毫不犹豫地回答：“内治百姓，外驱异族。”</p>
“利用边疆之财充实国库，可令国家强盛人民富裕。”</p>
**稍感意外。</p>
二舅你这是怎么了？</p>
你的刚正去哪了？</p>
怎么会突然变得如此世故？</p>
“好！”</p>
秦政对自己的长子越来越满意。</p>
他只是成熟得晚些，并非不堪造就。</p>
确立其为继承人显然没错。</p>
高建暗中投来歉意的目光，**微微点头回应。</p>
能学会变通，今后的道路将平坦得多。</p>
“获得远方财富并非易事。”</p>
“京中最近有传言指责北方出兵，批评我的大哥过于冒险。”</p>
“希望后勤部门尽快准备足够的军需物资，争取速战速决，以免给北军带来更多麻烦。”</p>
王毅不合时宜地插话，惹得秦政眉头微皱。但他很快就领会对方的意思，微笑放下心中的芥蒂。王恬并不愿低声下气求人帮忙，只得以这种方式表达诉求。</p>
“军事大事不敢懈怠。”</p>
“尚书放心，我会尽心尽力完成任务。”</p>
王大显然不乐意。</p>
这老蒙越发让人难以容忍。</p>
他年纪大，性格越发怪异。</p>
目前对**而言，老蒙的作用就是在他生前尽量制造阻碍，去世后提供情感宣泄。然而，王毅的话得到了不少附和。</p>
“雷侯难道不知道，边境多是荒芜之地，大军劳师动众，消耗无数，均来自于民脂民膏，何来利民之举？”</p>
“殿下不该听信这些偏颇言论。雷侯不懂兵事，无从评论。”</p>
“你取四方财为国用，却可知远征艰辛几何？”</p>
“大秦纵然强盛，也应谨慎行动，否**怨四起如何平息？”</p>
这话虽出自高建之口，明眼人都知道是**的想法。就算最**的武将也改弦易辙，大谈和平之重。</p>
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**深深吸气。</p>
又来了。</p>
每当重大历史转折点，总会有一部分人墨守成规、固步自封。</p>
他们天真地以为自己的权力与地位永恒不变。</p>
殊不知在时代洪流中，他们所有一切都脆弱如沙堡。</p>
“同僚们如何看待百姓？”</p>
“认为他们是猪、狗、牛、马？”</p>
“蠢钝愚昧，分不清善恶对错？”</p>
**冷笑，“世人趋利，有利之地自引人流向，不用朝廷动员。”</p>
“损害利益之时则人人躲避保命，实则出于理性。”</p>
“是否荒凉由谁亲历才能定夺，而非空谈。”</p>
“佐渡岛贡黄金之时，咸阳市万人空巷。问问他们愿不愿冒险远航换金银？是年复一年种田编织却穷困潦倒来得稳当，还是拼一把每年获利丰厚？”</p>
众人静默片刻，再度反驳，</p>
**嘲讽继续：“各位既贵且富，何须在意蝇头利。你们不会，也不会期待普通人豁出性命，毕竟你们就是他们的代表嘛！”</p>
王毅呵斥：“雷侯搬弄是非！”</p>
秦政示意他停下：“听张卿继续。”</p>
“百姓眼界虽浅但也明白趋利，不妨走访了解。”</p>
“听听他们的所思所想。明白了他们的真实需求，便知该做怎样的选择。”</p>
宁远反驳道：“我处理众多京城民情，怎能不知百姓所求？”</p>
**质问道：</p>
“野人在下水道中栖身，你知晓吗？”宁远远无法应答。“锦衣玉食怎能懂民众辛酸，丢掉生命不可怕，贫穷更甚”。</p>
**深思熟虑后提及一项长久构想：</p>
“建议朝廷定期向民间发布文书。传递皇家诏令、朝政信息；普及军情战事及海外见闻。”</p>
王远讥笑道：“普通百姓不识字，此计不通。”**正色反驳：“虽乡吏等人可以广传，为何不行呢？”</p>
“若有人不明我兄出兵的理由，必有所抱怨。”</p>
秦政神色犹豫。</p>
虽不符法家之论，但从理智判断这或许有益。</p>
**继续道：</p>
“分发十万计农具耗费巨大，百姓借物于吏员却无人感谢皇恩浩荡。”</p>
众官面露怒色：“陛下治雷侯！”“妄议君上请治罪！”</p>
秦政面无表情</p>
“月氏族惧于大国的兵威，早已迁徙千里，留下了许多肥沃的土地。”</p>
“西域”</p>
秦始皇嬴政听了这话，眼睛越发明亮。</p>
凡事经比较便显分明。百姓总是埋怨赋税和劳役太重，</p>
然而若能亲眼见见边境以外那些未开化的民族，他们的日子又是怎样的情景！</p>
如果不是朕励精图治，治理国家，你们也如同他们一样生活！</p>
“李相，这样的公告应该用什么名义发布？”</p>
**不假思索地：“报章！”</p>
“用一张纸通告远近四方，让全国人民知道这一切！”</p>
“陛下，王侯此议极误民情！”</p>
“所谓使百姓富足之策，实则会扰乱民心！”</p>
蒙毅经验丰富，一看便知这‘报章’背后隐藏的权力和舆论控制之力。</p>