缘就是这么巧合，民政局长刘世杰和县长何惠民到京城出差，去办事。</p>
当然县长还有民政局长吗？也不能太寒碜，于是看见一个戈壁胡杨林酒楼，就进了酒楼。</p>
两人到京城来，要尝尝京城的特产。</p>
来一份烤鸭，何惠民吆喝着。</p>
再来一份卤煮火烧，来两碗炸酱面。</p>
每个人都有家乡的味道，县长何惠民端起炸酱面，吃了一口，甜面酱特甜。</p>
何惠民在家乡也是一言九鼎的人物，他尝了一口，“这是什么炸酱面？就一个甜面酱味道。”</p>
刘世杰也品尝了卤煮，“什么卤煮，就嚼不动，还有京城烤鸭比家乡的水煮鸡味道差远了。”</p>
两个人吃饭吃出一肚子气，刘世杰也抱怨京城的炸酱面，特甜，不好吃。</p>
什么烂怂（方言骂人的话意思就是人）做的饭，这么难吃。</p>
没想到一个年轻的俊秀后生，也用家乡话了句：“我也求不住料——（坚持不下去了）。”</p>
何惠民、刘世杰一愣，原来这里的服务员也有我们戈壁人。</p>
你是？</p>
那个年轻俊朗的后生彬彬有礼:“我是西河县双桥镇人，是戈壁胡杨林酒楼的厨师长，负责西北的风味，你们怎么没点大煮羊肉，水煮鸡或者别的戈壁风味？”</p>
这是我们西河县的县长何惠民，刘世杰不忘恭维何惠民。</p>
在西河县以官为本，以官为贵，以官为尊，已渗透到平民血液里。</p>
县长何惠民趾高气扬，他以为在西河县内碰上了村民，对他顶礼膜拜。</p>
这是我们西河县的民政局长刘世杰。</p>
那个俊朗的后生微微点点头致意:“刘局长好。”</p>
刘局长姓刘，在双桥镇也有一个姓刘的，不知你们是不是一个刘家？</p>
在西河县宗族文化有强大的凝聚力和感召力，当然这就是谈的内容。</p>
奥。</p>
我们黑山村和双桥村原本是一个刘家，我也是从黑山村出来二十多年了，族谱上我们黑山村就是双桥村迁移过去的。</p>
双桥村刘姓的辈分比我们的辈分高。</p>
怎么你也姓刘？</p>
远在千里的京城居然碰上了同宗的人。</p>
原来是这么回事？</p>
那你们两家就相隔的远了。</p>
我们是“世”字辈，而双桥村刘家是“忠”字辈，是我们的上辈。</p>
刘世杰哈哈大笑:“不过现在名字不按辈分了，现在也不计较辈分了，你在京城还挺土的。”</p>
原来是这么回事，那个俊朗的年轻人，他略略有些含羞。</p>
“世”字辈和刘局长是一辈，刘局长一定认识那个人。</p>
他在西河县水利局大坝水管站工作，他当过兵，在南方打过仗。也姓刘，和刘局长是“世”字辈。</p>
他是谁？</p>
那个年轻人出了这个人的名字。刘世雨。</p>
他是我弟弟。</p>
那个年轻人惊讶的不出话来，突然客气起来。</p>
哎呀。</p>
舅舅，你是贵客。</p>
是舅舅，是我恩人刘世雨舅舅的哥哥。</p>
我们家在西河县双桥镇大坝村，我姓郑，叫郑学艺，出来闯荡京城已经十年了。</p>
刘世杰以为遇上了骗子，赶紧推脱，我们还有事，还得办事。</p>
那个郑雪艺急了，舅舅，你稍等，我妈妈借刘叔四千元钱，你是他哥哥，务必转交给刘世雨舅舅，有会我一定到西河县拜访刘世雨舅舅。</p>
郑雪艺在戈壁胡杨林酒楼吧台，点了四千元钱，装在一个信封里。</p>
我去年到西河县，当面给刘世雨舅舅，他不要，我妈妈已经还钱了。</p>
舅舅，你不知道，我们西河县浇地是大水漫灌，一年就三轮苗水，家里出了变故，爸爸矿山冒顶，压在了石头下。</p>
我又上学，只有妈妈浇水，我们家浇水的堤坝倒了，妈妈又压不住水，是刘世雨舅舅，他是公家人，跳进了沟渠里，用麦草压水，也没有压住。</p>
刘世雨舅舅又给我们家放了一次水，到我们家来，看到我们家穷，给我们家借了三千元钱。</p>
还让妈妈到水管站喂猪，挣钱补贴我们家。</p>
妹妹郑学慧在西南政法学院上研究生，那年过年我妈妈在水管站喂猪，分了一个猪头，四个猪蹄。</p>
刘世雨舅舅还给割了五斤肋条肉，那个年，是我们兄妹两个过得最温情的一个年。</p>
你就不怕我们骗你吗？刘世杰对郑雪艺。</p>
西河县东门吵个架，不到五分钟，西门的人就听见了。</p>
那句家乡话：我也秋不住料，(坚持不下去了）。不会骗人，况且你们是领导，是有身份的人，不会骗人。</p>
刘世杰呵呵笑笑，对县长何惠民：“我那个弟弟刘世雨，其他都好，就是脑袋不开窍，夫妻俩现在连个孩子都没有，他岳父陆一明，在我们戈壁省也是一个一流的书法家，就一个独苗陆呦呦，结婚好几年了，不要孩子。”</p>
“今天给四川寄两千，明天又给河北寄五百，后天又给河南寄一千，是给困难的战友父母亲尽点孝心。”</p>
“你何县长，那是当地政府的责任，就为这件事情我弟弟和弟媳妇经常吵架，还好陆一明也是一个明理人，不计较。”</p>
“可人家的抱孙子啊，何县长你又不是不知道，我们家乡当地的乡俗。”</p>
“我养的是一个女孩，妈妈表面上不在乎，可是她也急着抱孙子，经常在我弟弟面前唠叨。”</p>
“哎”</p>
我那弟弟就是脑袋不开窍。</p>
家家有本难念的经啊，有会你们兄弟俩多谈谈心，何县长宽慰刘世杰。</p>
郑雪艺听到刘世杰和何惠民的谈话，看来这就是刘世雨的哥哥。</p>
你稍等，在北京没有好吃的，他又给刘世杰装了一只烤鸭。</p>
刘叔，京城没什么好吃的，打拼也不容易，你们这么贵重的客人，应该到家里叙叙旧。</p>
但是我住房是租的，房间，不敢把客人往家里带，所以这点意思，一定要让刘奶奶亲口尝尝。</p>
刘世雨舅舅给我们家帮了大忙。</p>
刘世杰接过了纸袋子，他心里诧异，还有这么巧的事情？</p>
刘世杰和县长何惠民走到吧台，一只烤鸭，两份卤煮火烧，两碗炸酱面。</p>
按照西河县官场规则，就是下属算钱，然后到单位上报账。</p>
不好意思，二位，你们慢走。</p>
二位的账已经结了。</p>
欢迎你们下次再来。</p>
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刘世杰回头望望，是郑雪艺。</p>
他朝刘世杰挥挥，然后点头微笑，眼睛挂满了泪花，强忍着，终于他没有忍住，眼泪如同溪流从眼角瞬时倾泻而下。</p>
他背过身去，用双蒙住了双眼，然后走向了戈壁胡杨林酒楼的后堂。</p>
那个刘世雨舅舅还好吗？郑雪艺心里默念着。</p>
县长何惠民向刘世杰努努嘴，意思就是虽然郑雪艺买的单，但是吃饭的发票，你不能不要，到西河县民政局还得报销，这就是凭证。</p>
算了，难得人家盛情款待，也难得我弟弟刘世雨的人缘。</p>
这次刘世杰没有从，戈壁胡杨林酒楼要空白发票。</p>
刘世杰虽然不理解弟弟刘世雨所作所为，但人是感性动物。</p>
一个人善意的举动，都会感动其他的成员。</p>
刘世杰也被这件事感动了，在生活困苦中第一个伸出援相救的人。</p>
一定给生活困苦的人，在脑海里留下阴影，终生难忘。</p>
所以通过这件事，刘世杰就写了西河县民政局救助失学儿童计划，简称阳光捡漏计划。</p>
贪官刘世杰此时还不是贪官，为一个监狱中贪官辩护。</p>
唐朝刘禹锡曾有句名言：“巧言易信，孤愤难申。”</p>
这是他被贬二十三年，回家后发出的肺腑之言。</p>
为生死未卜刘梦瑶的一个贪官爸爸辩护，也为害的英雄弟弟刘世雨，抱着战友金忠遗体啼哭，无处下葬。</p>
这样一个人辩护，有点得不偿失。</p>
不得不贪官刘世杰阳光捡漏计划设计蓝图富有新意。</p>
阳光捡漏计划布局、谋篇不能不是一篇精辟的公文。</p>
刘世杰模仿专着贝弗里奇报告，世界福利之父专家威廉贝弗里奇的专着。</p>
开篇就是一连串的发问。</p>
为什么国家减免了学费，在西河县各个村还有不能上学的孩子？</p>
为什么这些失学的孩子不能上学？</p>
为什么这些孩子会消失呢？</p>
这些孩子的出路在哪？</p>
为什么这些孩子没有得到救助呢？</p>
救助这些孩子对社会的意义何在？</p>
刘世杰都做了一一回答。</p>
刘世杰是这样论述的，任何完美的制度都有遗漏和缺陷。</p>
就好比是割麦子，无论是收割割麦，还是动割麦，在田野里都有麦穗遗漏，只不过是麦穗多少的问题。</p>
孩子就好比是麦穗，一个儿童可能就是一粒麦穗。</p>
阳光捡漏计划就是捡麦穗计划，是一个富有提高生命质量的计划？</p>
西河县这些儿童，学还没有毕业，就陆陆续续消失了。</p>
为什么这些孩子会消失呢？</p>
他们只读过几年书，瘦病弱的他们能融入社会吗？</p>
我们大多数人无法理解，但现实就是这么残酷。</p>
这些孩子连义务教育都没有接受过，为什么没有得到救助呢？</p>
人人生而平等，最大的公平就是人人都有义务教育的权利。</p>
刘世杰把阳光捡漏这部分，用黑笔描述，作为一个重点。</p>
刘世杰阐述：“如果一个政府不去救助这些孩子，我们的政府就没有生命力，同时也维护了公平正义。”</p>
“可以缓解贫富阶层关系紧张的局面，把失序的矛盾纳入轨道上，给这些孩子公平的教育会。”</p>
“让他们融于社会，要比他们长大成人出于贫困救助，成效显着。”</p>
“但是这是一项长期的系统工程。”</p>
刘世杰阳光捡漏计划结尾部分结语是这么写的：“这些孩子都是因为家庭发生变故的原因，才不能上学。”</p>
“我们不去做就是犯罪，请不要漏过那微弱的求救声，孩子们期待着，我们能伸出援。”</p>
“孩子们也相信这社会一定有深爱的人存在，无论发生什么事情，请一定相信，会有人救这些孩子。”</p>
刘世杰长期在官场上混，知道领导看的是开篇，还有结尾。</p>
坦诚地讲，刘世杰的阳光捡漏计划书，是一篇不错的公文，震撼，完全具有服力。</p>
出自刘世杰之的阳光捡漏计划报告书，送到西河县政府内审。</p>
县长何惠民负责主管，这天刘世杰到了县长何惠民的办公室，他一看文教局长范子进也在。</p>
民政局长刘世杰和文教局长因为是同僚，自然熟悉，但是谈不上深交。</p>
本来西河县水务局，农业局，教育局最重要。</p>
水利是命脉，农业是基础，教育是根本。</p>
是西河县最重要的三个局，在西河县有名望的人，才能在这三个局当一把。</p>
而西河县是贫困县，每年扶贫、救济、从市里要钱，国家至少拨几个亿扶贫资金，用于修路、渠道建设、疫病防治、教育扶贫</p>
和直接的扶贫资金、贷款比，地方政府更看重各种优惠政策。</p>
扶贫资金不仅要专款专用，还要复杂繁琐的的申报程序，报表，来往账目明细表</p>
所以农业局的国家补贴，水利局的渠道建设，文教局的教育扶贫这些款项的开支，都得西河县民政局参与，至少也得审核。</p>
所以西河县民政局就显得特别重要，民政局、水利局、农业局、教育局成为西河县四大重要部门，民政局长在西河县也是很有地位的。</p>
由于分工的不同，所以县长何惠民主管民政、水利、农业、教育这些部门。</p>
怎么县长何惠民不在？</p>
我也是刚进来。</p>
最近听西河县双桥镇疯狗咬死了一个人，是狂犬病。</p>
县长何惠民到农业局兽医站，开一个疫病防治协调会，一个时就来。</p>
文教局长范子进坐在沙发上，站起身和民政局长刘世杰握。</p>
自古官场如战场，争权夺利杀伐忙。</p>
但这都是在含情脉脉的场面上进行的，如同在面团上跳舞，要做的游刃有余才行。</p>
今天的同僚，明天可能就是竞争对，后天也许就是你的上级。</p>
所以一切和为贵，刘世杰比较年轻，在官场上年龄就是优势，文教局长范子进也不得不对刘世杰客气。</p>
刘局长真是年轻有为，我们西河县全部的失学儿童都掌握。</p>
我一个文教局长也没有办法了解实情。文教局长范子进略含讽刺的味道。</p>
失学孩子是否得到救助，且听下回分解。</p>