李元确认了广宁的户口之后还发现，虽然这里相对安全很多，但是居民的数量并不多，大概有四百户的样子。按照一家五口的标准来计算，大概有两千百姓左右。而从军队的花名册来看，她下有近两百的军士。
李元看到这个记录，直接找来了自己属下唯一的代百长，杜二。不是这个人就叫杜二，原本这个人叫杜聿，是请了识字的先生起的名字。但是这个人不识字，写不出自己的名字来。后来就因为在家中排行老二而干脆叫杜二了。
李元看着自己下的这个代百长，心中也是明悟，想来是因为没有军功，所以这个‘代’字去不掉吧。她好奇的问道，“杜二啊，我在来这里之前，城主大人告诉我，这里只有区区百人的队伍，为何这花名册上有近两百的军士呢？”
杜二看着李元严肃的表情，试探着道，“属下也是不太清楚，不过大人应该明白，在领取钱粮的时候，咱们可是按照这花名册上的人数领取的。”
‘吃空额’，李元心里浮现出了这样的一个词。是的，在有军队开始，就有了吃空额的存在，虚报军士数目，借以贪墨虚报部分的粮饷。甚至在战事发生时，还能谎报伤亡，诈骗抚恤。这在军队中早已成了公开的秘密。但是李元没想到下人竟然如此大胆，虚报了将近一倍。
“杜二是吧。我不想追究你的责任，但是你要怎么向上边交代这多出来的士兵？”李元质问道。
“大人有所不知，广宁城除了常驻的一百人之外，还有负责民生的屯田兵。这些人农忙时帮助耕种，农闲时参与训练。虽然眼下大人看不见，但是既然登记在册，怎么也该下发粮饷才是。”杜二面不改色心不跳地道。
李元听到这样的解释不由得摇摇头。就在李元想要继续询问的时候，杜二道，“既然大人成为了广宁城的城主，那接下来的事情就全都交给大人了。这是府库的钥匙，还请大人自行验收。”
看得出来，这个杜二是老兵油子了。不然何以如此上道，李元心中考虑着这些人和自己的境界差距，杀鸡儆猴的心思淡了很多。
李元在官署解决完户口、兵员的问题之后，就开始巡查起了广宁城的状况。李元用了一天的时间，走遍了广宁城的大街巷，到了傍晚时分，又站在城墙上向四处眺望。
李元欣慰的发现，现在处于自己治下的广宁城还算富足。虽然不知道士兵有没有欺压百姓，那几个老兵油子，有没有干‘喝兵血’的事。但是广宁城繁华的景象让李元暂时放弃了追查的打算。
不过，在巡查城池的最后，李元还是发现了一些不的隐患。广宁城的城墙，竟然有一种年久失修的感觉。李元仔细观察城墙上的阵法，发现不是错觉，而是真的年久失修。
于是李元又一次叫来了杜二，问道，“这城墙为什么会年久失修，难道不应该年年修缮吗？”
“大人，的也想要维修城墙，哪怕不是为了迎战外敌，起码也能装点下门面不是。可是这维修城墙要有灵阵师指挥，我们这里没有相应的灵阵师，就只能将这件事一直放到一边。”杜二解释道。
李元叹了口气，随后又问了一个问题，“我们广宁是怎么收税的？”
杜二道，“我们广宁虽然军队不断的遭到裁撤，但是还保留着卫星城的名头，因此是不用向主城额外交税的。而我们正常年景给百姓的收税标准是十税一。”
李元闻言默默地点了点头。十税一，就是农民收获的一成要交税。这是一个不是很低，但是绝对不高的税收标准。至少比人头税要合理的多。
最后，李元查看了广宁城的库存情况，发现其中的兵械、粮草都是去年刚刚入库的。询问后得知，广宁城有定时更新兵械和存粮的传统。
李元在完成了对广宁城情况的全面调查之后得出结论。那就是广宁城除了在城墙修缮和日常训练存在技术性的问题之外，其它的方方面面都是按照以往的习惯承袭下来的。可以，做为广宁城实际的管理者的杜二干得还是不错的。
李元在了解到这些之后，干脆的来了一个萧规曹随。即完全不改变广宁城的其它事物，只是在例行的训练中对底下的士兵进行指点。至于修缮城墙，李元急也没用。至少，也要等到自己掌握了修理城墙的办法才能开始行动。
随后，广宁城的百姓和士兵见到了一张相当简洁的告示。‘通告，李元现正式担任广宁城城主。’如此简单甚至有些简陋的接任告示，广宁城的百姓还是第一次见到。以往的新城主上任，哪一个都要颁布几条政令来显示自己的存在感。
而李元的告示，要不是在右下角盖着广宁城主的官印，是某个人的恶作剧没准都有人信。但是百姓有一个习惯，那就是只要不关系自身，多大的事都不是事。李元的这纸告示，因为其中不含任何影响民生的事情，因此即便是广宁易主，也没有引起百姓的注意。
在顺利的接管广宁之后，李元就采取了相当宽松的管理方式。除了会不定时的指导士兵进行训练之外，在其它方面都只是进行着例行公事般的检查。
对于李元这样的态度，以杜二为首的一众军官自然是喜闻乐见。毕竟，不管事的长官，怎也比管事的长官强。
就这样，李元靠着一‘无为’，顺利的坐稳了广宁城的城主。当然李元的实力摆在那里，没有坐不稳的道理，只是李元现在的做法，引发的动荡最。
而李元在接完成之后，因为种种原因，有了大量空闲的时间。虽然广宁城没有什么太适合修炼的福地洞天，但是这不妨碍李元进行一些其它的事情提升自己。
有天道宗收获的灵石在，李元在灵阵上的修炼没有出现任何的问题。于是在闲暇的时间，李元就继续着自己在灵阵一道上的修炼。除了不断的观察广宁城的城墙，试图进行修复之外，李元也在改造着自己的灵阵。
但是李元最关心的事情，还是研究着那个在天道宗见到的兵阵。不依靠特定功法的、专为修士设计的兵阵，是足以改变战争格局的存在。虽然尚不完善，但是李元已经预见到了其光明的未来。