何远是个极为强势的主官，更何况，现在又是处在战争年代，讲究的是枪杆子底下出政权。政委是二号首长，何远这个司令员才是一号首长。
强势的政委是可以和军事首长分庭抗礼的，比如一二九师的政委，指挥打仗的才能也很高，下面的人也很服气他，他在部队里的地位就可以很高。而且，师长遇到什么问题，也都和他商量着解决。
但何远这里就不是这样了，他虽然竟然自诩尊重政治干部，但是，很遗憾的，和他搭档的几任政治干部都丝毫不能真正扛起自己的权力。
当初，刘继才还稍微好一点儿，跟何远混熟了，有的时候也可以是伸拿权。但是，孙鹤峰由于是地方干部转过来的，不适应部队。又没有军功，无法服众，总是显得畏畏缩缩的。
没办法，既然孙鹤峰自己畏畏缩缩拿不起权力来，那就只能是等着何远分配给他了。但是，看这个政治部的配制，何远是真的想让孙鹤峰可以早日成长起来，振作起来，帮他多分担一些任务的。
孙鹤峰心里头其实也明白何远的意思，但看看下面三个团长的脸色，再看看他们身边各自政委的神色。他还是不禁缩了回去，没有开口。
“首长。”郎博浜问道：“那兵怎么办呐？咱们这一分出去，基本上就没有兵了。再要组建政治部，把有学问的都送进去。那咱们还拿什么打仗啊？咱总不能从零开始，全都招募新兵蛋子吧？那新兵蛋子他也打不了仗啊！形式这么复杂，总要给咱们有点儿家底，跟鬼子周旋吧？”
何远道：“你急什么？我之前不是了吗？全民皆兵！你们的兵，不在我里，在村里、乡里！下面我宣布一下。我之前就和参谋长商量过了，打算把整个太南划分为三块。太南一共辖有五个县，第十七团，负责关山、马城两个县；第十八团负责长治、长平两个县；第十九团负责观湖县。我给你们最多两个月的时间，在各地，建立起民兵组织！”
“我要求，每个县，建立至少两个民兵营，以关山为例，可以就按照地方同志的划分区域，建立关北、关南两个民兵营。下面每一个乡，至少建立两个民兵连！每一个村，至少建立一个民兵排！所有的干部，从你们各自下的军官、骨干中任命。”
冯金祥问道：“首长，那如果是这样的话，民兵和咱们普通的战兵，有什么区别啊？”
何远道：“区别就在于，民兵，绝大部分，都只在自己生活的区域内活动。比如，我举个例子哈，第十七团，一营一连一排，负责某村的民兵排建立工作。排长到下面去，就要跟老乡们宣讲，保境安民、守土护乡。保卫的不是别人，而是自己的乡里乡亲。是拿起枪来，保护自己的家人！他们不需要主动出击，只要在敌人来的时候，最快速度做出反应。以保护乡亲转移为主要任务，寻击退甚至是歼灭敌人。偶尔，他们需要联防其他的村子。比如，某村受到袭击，力量不足。周围的几个村子的民兵排立即调动起来，前往协助。但是，一旦事闭，立即回到自己的村子。不抢占地盘，不主动追击。敌进我退，敌退我回。”
“虽然这个比喻不是很好听，但是，我还是要给你们讲一下！民兵，就好比是蚊子！你明明知道他存在，知道他就在这个区域内活动。知道知道你只要站在他的地盘上，他就会趁你不注意的时候，抽冷子给你一下！这世上，没有一只蚊子能依靠一己之力，一口把谁咬死的！但是，如果蚊子多了，他走的这一路，不停地挨咬，满身都是包！那他不死也得死！我们的民兵，就要做这样的蚊子。只要日军出动大部队赶，我们就立即转走！等到他不注意的时候，再回来咬他一口，然后掉头继续跑！”
三个团长互相看看，都看出对方眼中的感兴趣。但是，作为军人，他们还是更喜欢主动出击的感觉。这种被动防御，虽然起来很爽，做起来也很爽，但是，总归没有主动出击那么痛快！
冯金祥道：“首长，这个我们基本上清楚了。但是，在这之后，我们立足太南稳定了，还要进军豫西，去开辟更大的抗日根据地。如果部下只有民兵的话，恐怕会很难完成任务。毕竟，我们告诉他们的，就是守土卫疆，保护自己的乡亲。一旦需要调动他们去其他地方作战，我怕会没有多少人愿意跟着我们干呐！”
其他的两个团长也有这样的想法，纷纷点了点头。
何远道：“这个问题不用急，我自然会讲给你们。现在，咱们还是要民兵的问题！之前咱们征兵的时候，年龄卡得比较严格，但是，依旧有漏之鱼。我思考了原因，大概是，不仅仅是年轻人愿意为国出力，就算是孩子、老人，甚至是妇女，他们也有很多愿意出力的！我们既然要搞民兵，大家都是民，就都能当兵，不能把任何一个想要出力的人拒之门外。”
“啊？”张茂忍不住叫道，“团长，孩子也就算了。老人那站都站不住的，他怎么打仗啊？有心也无力，更何况，咱们哪忍得下心训练呐？再，女人打仗？女人能打仗嘛？拉个枪栓都拉不动，还能打仗？上了战场，可不就是裹乱吗？”
冯金祥连忙附和，“对对对！首长，老人和女人就算了吧。他们就踏踏实实带着，咱们保护着也就行了。”
何远看向还未来得及开口的郎博浜，问他道：“郎团长，你也是这么觉得的？你也觉得，战争，应该让老人、女人都走开？”
郎博浜忙不迭的点头，他当然是这个意思！他可不想带着一群老头、老太，外加个娘子军呢！